Deliberazione n. 215 del 25 Luglio 2007

PREC284/07

Oggetto: istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 6, comma 7, lettera n) del decreto legislativo n. 163/2006 presentata dalla R.S.A. s.r.l. – lavori di messa in sicurezza della discarica dimessa della contrada Macchie. S.A. Comune di Sepino.


Il Consiglio

Vista la relazione dell’Ufficio Affari Giuridici


Considerato in fatto

In data 1.2.2007 il Comune di Sepino ha bandito la gara per lavori di messa in sicurezza della discarica dismessa della Contrada Macchie, per un importo a base d’asta di € 28.385,00, lavorazioni appartenenti alla categoria OG12.

In data 24 maggio 2007 è pervenuta all’Autorità l’istanza di parere in oggetto con la quale l’Impresa istante R.S.A. s.r.l. ha rappresentato la controversia insorta con la S.A. in merito alla mancata richiesta, nel bando, del possesso del requisito di iscrizione all’Albo nazionale gestori ambientali, categoria 9.

In sede di istruttoria procedimentale, la S.A. ha rappresentato che le lavorazioni oggetto dell’appalto sono relative alla realizzazione di un muro in gabbioni a protezione dei fronti del terreno a valle della discarica, alla sistemazione della strada di accesso, alla realizzazione di recinzione con cancello di ingresso, alla posa in opera di cabalette prefabbricate in cls per la raccolta ed il deflusso delle acque piovane ed alla sistemazione del terreno con successivo inerbimento.

In data 27 giugno 2007 si è tenuta una audizione alla quale le Parti interessate hanno ritenuto di non partecipare.


Ritenuto in diritto

Ai sensi del d. Lgs. n. 152/2006 gli interventi di messa in sicurezza sono finalizzati alla rimozione e all’isolamento delle fonti inquinanti, e al contenimento della diffusione degli inquinanti per impedirmene il contatto con l’uomo e con i recettori ambientali circostanti.

Relativamente alla definizione del caso di specie, si deve far presente che l’attività di messa in sicurezza, come anche rilevato dall’ordinanza del TAR Lazio 11 luglio 2007, non è equiparabile all’attività di bonifica dei siti, per l’espletamento della quale l’articolo 212, comma 5, del citato decreto legislativo n. 152/2006 prescrive il possesso dell’iscrizione all’Albo nazionale gestori ambientali.

Pertanto, il bando in esame non presenta elementi di non conformità alla normativa di settore ed a quella relativa agli appalti di lavori pubblici.

In base a quanto sopra considerato


Il Consiglio

ritiene, nei limiti di cui in motivazione, che la procedura posta in essere dal Comune di Sepino è conforme alla normativa di settore ed a quella relativa agli appalti di lavori pubblici.

 

Il Consigliere Relatore: Alessandro Botto

Il Presidente: Luigi Giampaolino

 

Depositato presso la segreteria del Consiglio in data 5 Dicembre 2007