Delibera numero 922 del 06 settembre 2017

Provvedimento di ordine volto all’attuazione di disposizioni di legge in materia di trasparenza - adeguamento del sito web istituzionale del Comune di Cesena alle previsioni del d.lgs. 33/2013.

 

Procedimento UVOT/001464-2017

Il Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione

 

nell’adunanza del 6 settembre 2017;

Visto l’articolo 1, comma 3, della legge 6 novembre 2012, n. 190, secondo cui l’Autorità «esercita poteri ispettivi mediante richiesta di notizie, informazioni, atti e documenti alle pubbliche amministrazioni e ordina l’adozione di atti o provvedimenti richiesti dal piano nazionale anticorruzione e dai piani di prevenzione della corruzione delle singole amministrazioni e dalle regole sulla trasparenza dell’attività amministrativa previste dalla normativa vigente, ovvero la rimozione di comportamenti o atti contrastanti con i piani e le regole sulla trasparenza»;

Visto l’articolo 45, comma 1, del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, secondo il quale l’Autorità controlla l’esatto adempimento degli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa vigente, esercitando poteri ispettivi mediante richiesta di notizie, informazioni, atti e documenti alle amministrazioni pubbliche e ordinando di procedere, entro un termine non superiore a trenta giorni, alla pubblicazione di dati, documenti e informazioni ai sensi del citato decreto, all’adozione di atti o provvedimenti richiesti dalla normativa vigente, ovvero la rimozione di comportamenti o atti contrastanti con le regole sulla trasparenza;

Visto il Regolamento sull’esercizio dell’attività di vigilanza sul rispetto degli obblighi pubblicazione di cui al d.lgs. 33/2013, approvato con delibera del Consiglio del 29 marzo 2017 e pubblicato in G.U. n. 91 del 19 aprile 2017 con il quale l’Autorità ha disciplinato, tra l’altro, all’art. 11 tra gli atti conclusivi del procedimento quello di ordine di cui all’art. 45 comma 1 del citato decreto;

Vista la nota pervenuta in data 7.6.2016, prot. Anac n. 88981, con la quale il  (omissis)  ha segnalato criticità anche in materia di trasparenza nei confronti - tra l’altro – del Comune di Cesena e richiesto ad ANAC di intervenire, ai sensi dell’art. 1 comma 3 Legge 190/2012 e art. 45 comma 1 d.lgs. 33/2013 al fine di verificare le eventuali violazioni commesse con i piani e le regole della trasparenza;

Vista la nota pervenuta in data 7.3.2017 prot. Anac n 34658 con la quale l’esponente  (omissis)  ha formulato accesso agli atti ai sensi della legge 241/1990 riproponendo le medesime questioni segnalate;

Vista la nota Anac del 17.3.2017, prot n. 41683, con la quale l’ufficio UVOT ha chiesto al RT del Comune di Cesena di fornire notizie sulle specifiche criticità sollevate dal segnalante concernenti presunte violazioni agli obblighi di pubblicazione, anche modificati /abrogati dal d.lgs. 97/2016 e di  provvedere all’adeguamento del sito web istituzionale, tenuto conto delle indicazioni fornite dall’Anac con la delibera n. 1310/2016 e allegato 1;

Vista la nota del 29.3.2017, prot. n. 46723, con la quale  il RT e il Nucleo di valutazione del Comune di Cesena hanno riscontrato le richieste dell’Autorità;

Vista la verifica del sito web istituzionale del comune - sezione “Amministrazione trasparente” - effettuata con riferimento alle specifiche criticità evidenziate dal segnalante, che ha evidenziato le seguenti carenze di contenuto:

  • nella sottosezione Attività e procedimenti” non risulta pubblicata la tabella dei procedimenti relativi al 2013 ex art 35 del d.lgs. 33/2013;
  • nella sottosezione “Consulenti e collaboratori” è stata rilevata: 1) la incompleta pubblicazione di alcuni dei dati previsti dall’art 15 del d.lgs. 33/2013 con riferimento a ciascun titolare di incarico (a volte curriculum, dati relativi a svolgimento di cariche o altri incarichi, attestazione dell’avvenuta verifica dell’insussistenza di conflitti di interesse); 2)  la mancata pubblicazione dell’incarico conferito a  (omissis)  di cui alla delibera 317/2013, non risultante nella tabella riferita al 2013;

tutto ciò premesso

ORDINA                                                                  
al Comune di Cesena ai sensi dell’art. 45, comma 1, del decreto legislativo 14 marzo 2013 n. 33, di pubblicare nella sezione “Amministrazione trasparente” del proprio sito web, le informazioni e i dati mancanti nelle sotto-sezioni “Attività e procedimenti” e “Consulenti e collaboratori” nel rispetto degli obblighi di trasparenza previsti dalla normativa vigente, dandone riscontro a quest’Autorità entro e non oltre 30 giorni dalla ricezione della presente, all’indirizzo PEC protocollo@pec.anticorruzione.it.
Si segnala che è prevista la pubblicazione del presente provvedimento sul sito A.N.AC. e sul sito web istituzionale dell’amministrazione -  sezione AT - ai sensi dell’art. 1, comma 3, della legge 190 del 2012. 
Il presente provvedimento è notificato al rappresentante legale dell’amministrazione e comunicato al responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza, nonché all’organismo indipendente di valutazione (OIV) o altro organismo con funzioni analoghe.

 

Raffaele Cantone

 

 

Depositato presso la Segreteria del Consiglio in data 21 settembre 2017
Il Segretario, Maria Esposito

 

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