Delibera numero 52 del 28 aprile 2010

Parere della Commissione sulla richiesta dell’Istituto Agronomico per l’Oltremare per la nomina dei componenti dell’Organismo indipendente di valutazione (art. 14, co. 3, decreto legislativo n. 150/2009)

LA COMMISSIONE

visti gli articoli 13, comma 6, lett. g) e 14, commi 3 e 7, del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150;

letta la delibera n. 04/2010 del 16 febbraio 2010 recante la definizione dei requisiti per la nomina dei componenti dell’Organismo indipendente di valutazione (OIV);

ESAMINATA

la richiesta di parere formulata, in data 19 marzo 2010, prot. 2054, dal Direttore Generale dell’Istituto Agronomico per l’Oltremare, avente ad oggetto la nomina dell’OIV e la successiva nota del 21 aprile 2010, prot. 2686, in risposta all’invito a riesaminare la composizione indicata;

PREMESSO

La richiesta di parere è formulata dal Direttore Generale dell’Istituto ed è accompagnata da una relazione illustrativa della scelta effettuata e dal curriculum della persona alla cui nomina si intende procedere.

Sul piano organizzativo, l’Amministrazione, a seguito della richiesta di riesame, ha optato per la costituzione dell’OIV in forma monocratica, anche in considerazione dell’esigenza di rispettare il requisito dell’età indicato nella delibera n. 4/2010 ed, al contempo, di garantire l’elevata professionalità del candidato.

La composizione, secondo quanto riferito nella relazione di accompagnamento, è stata individuata, indicando per la nomina un componente del Nucleo di Valutazione dell’Istituto, l’Ing. Michele Petrucci, in considerazione della sua profonda conoscenza dell’Amministrazione interessata, particolarmente opportuna nella attuale fase di riordino dell’Ente e di prima applicazione del decreto legislativo n. 150/2009.

CONSIDERATO

1. Il parere sulla costituzione e la nomina dell’OIV è stato richiesto ai sensi dell’articolo 14, comma 3, del decreto legislativo n. 150 del 2009, che prevede che tale nomina avvenga “sentita la Commissione”, cui l’Amministrazione è tenuta a comunicare, ai sensi del comma 7 della medesima disposizione, i curricula dei componenti.

Trattasi a giudizio della Commissione di parere obbligatorio, perché prescritto per legge, ancorché non vincolante, non essendovi qualificazione in tal senso, anche se – secondo i principi – l’Amministrazione che intenda discostarsene è tenuta a fornire idonea motivazione.

La richiesta di parere è stata correttamente posta prima del decreto di nomina, dovendosi ritenere -secondo i principi – che i pareri si collochino all’interno del procedimento di formazione del provvedimento amministrativo cui si riferiscono e quindi, nella fattispecie in esame, prima dell’atto di nomina.

La Commissione, in sede di emanazione del parere, deve, in primo luogo, tener conto dei parametri normativi di riferimento concernenti la nomina dei componenti degli OIV e l’attività che tali organismi sono chiamati ad espletare. Deve, altresì, valutare la coerenza della nomina proposta con i requisiti definiti dalla Commissione, ai sensi dell’articolo 13, comma 6, del decreto legislativo n. 150, con la menzionata delibera n. 4 del 2010.

2. Sul piano formale e procedurale si rileva che: la richiesta di parere è pervenuta dal Direttore Generale dell’Istituto; la scelta per la costituzione in forma monocratica dell’Organismo è stata effettuata nella consapevole autonomia organizzatoria che appare non irragionevole in relazione alla motivata necessità di rispettare il requisito dell’età indicato nella delibera n. 4/2010 ed, al contempo, di garantire l’elevata professionalità del candidato; la richiesta di parere è accompagnata dalla relazione illustrativa, corredata come prescritto dal curriculum, e la scelta è avvenuta, secondo quanto riferito dall’Amministrazione, tenuto conto delle capacità dimostrate dall’interessato nello svolgimento dell’incarico di componente del Nucleo di valutazione dell’Ente.

Quindi sul piano formale e procedurale la richiesta di parere è da ritenere conforme a quanto indicato dalla Commissione nella delibera n. 4/2010.

3. Per quanto riguarda la scelta del candidato, l’Ing. Petrucci possiede i requisiti generali di conoscenza ed esperienza definiti dalla Commissione e non incorre nei requisiti ostativi di cui al par. 2.4 della delibera.

In particolare, il candidato ha un’età (53 anni) che si discosta in maniera non significativa da quella indicata nella delibera n. 4/2010.

È in possesso di laurea in Ingegneria Elettronica. Possiede il requisito linguistico (inglese) e delle conoscenze informatiche.

Ha maturato una significativa esperienza in qualità di consulente di direzione e gestione per imprese e per amministrazioni pubbliche, occupandosi del coordinamento di progetti di sviluppo organizzativo, con riferimento alla revisione dell’assetto organizzativo ed alla gestione dei processi di pianificazione e controllo strategico e sviluppo del personale (selezione-formazione-valutazione).

4. La scelta del candidato è, infine, motivata adeguatamente anche in relazione all’accertamento delle caratteristiche personali, della capacità di promuovere e guidare processi innovativi e delle capacità relazionali: al riguardo, si riferisce che l’Ing. Petrucci risulta dotato di capacità di gestione delle risorse umane, di organizzazione del lavoro, di analisi e problem solving.

DELIBERA

di esprimere parere favorevole.

Roma, 28 aprile 2010

Il Presidente

Antonio Martone

Delibera n.52.2010