Delibera numero 128 del 29 dicembre 2010

Parere della Commissione sulla richiesta del Parco Nazionale ValGrande per la nomina dei componenti dell’Organismo indipendente di valutazione (articolo 14, comma 3, decreto legislativo n. 150/2009).

LA COMMISSIONE

visti gli articoli 13, comma 6, lett. g) e 14, commi 3 e 7, del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150; la delibera n. 4/2010 del 16 febbraio 2010, recante la definizione dei requisiti per la nomina dei componenti dell’Organismo indipendente di valutazione (OIV);

ESAMINATA

la richiesta di parere formulata, in data 14 dicembre 2010 (con nota prot. n. 3367), dal Parco Nazionale ValGrande, avente ad oggetto la nomina dell’OIV;

PREMESSO

La richiesta di parere è accompagnata dal curriculum vitae della persona alla cui nomina si intende procedere, nonché dalla relazione di accompagnamento dell’amministrazione.

L’amministrazione ha optato per la costituzione dell’OIV in forma monocratica, che risulta coerente con i requisiti della delibera n. 4/2010, secondo cui rilevano a tal fine le dimensioni e la complessità della struttura organizzativa.

Il candidato su cui è ricaduta la scelta è il dott. Alberto Vergani (57 anni). L’età del componente non si discosta in modo significativo dai parametri della delibera n. 4/2010.

CONSIDERATO

1. Il parere sulla costituzione e la nomina dell’organismo interno di valutazione è stato richiesto ai sensi dell’articolo 14, comma 3, del decreto legislativo n. 150 del 2009, che prevede che tale nomina avvenga “sentita la Commissione”, cui l’Amministrazione è tenuta a comunicare, ai sensi del comma 7 della medesima disposizione, i curricula dei componenti.

Trattasi a giudizio della Commissione di parere obbligatorio, perché prescritto per legge, ancorché non vincolante, non essendovi qualificazione in tal senso, anche se – secondo i principi – l’Amministrazione che intenda discostarsene è tenuta a fornire idonea motivazione.

La richiesta di parere è stata correttamente posta prima del decreto di nomina, dovendosi ritenere -secondo i principi – che i pareri si collochino all’interno del procedimento di formazione del provvedimento amministrativo cui si riferiscono e quindi, nella fattispecie in esame, prima dell’atto di nomina.

La Commissione, in sede di emanazione del parere, deve, in primo luogo, tener conto dei parametri normativi di riferimento concernenti la nomina dei componenti degli OIV (“elevata professionalità ed esperienza maturata nel campo del management, della valutazione della performance e della valutazione del personale delle amministrazioni pubbliche”) e l’attività che tali organismi sono chiamati ad espletare. Deve, altresì, valutare la coerenza della nomina proposta con i requisiti definiti dalla Commissione, ai sensi dell’articolo 13, comma 6, del decreto n. 150, con la menzionata delibera n. 4 del 2010.

2. Sul piano formale e procedurale si rileva che: la richiesta di parere è pervenuta dal Direttore dell’ente; la scelta per la costituzione in forma monocratica dell’Organismo è stata effettuata nella consapevole autonomia organizzatoria dell’amministrazione.

Quindi, sul piano formale e procedurale, la richiesta di parere è da ritenere conforme a quanto indicato dalla Commissione nella delibera n. 4/2010.

3. Per quanto riguarda la scelta del candidato, lo stesso possiede i requisiti generali di conoscenza ed esperienza definiti dalla Commissione e non incorre nei requisiti ostativi di cui al par. 2.4 della delibera. Inoltre, egli assicura in qualità di esterno una posizione di indipendenza dall’amministrazione.

In particolare, il dott. Vergani possiede significative competenze in materia di gestione delle risorse umane, soprattutto in ragione dello svolgimento sia di numerosi incarichi di insegnamento presso alcune università, aventi ad oggetto la valutazione del personale, la programmazione, la gestione delle risorse, sia di attività di ricerca e consulenza nei suddetti ambiti. Il candidato ha inoltre svolto numerose collaborazioni presso varie amministrazioni pubbliche in materia di misurazione e valutazione della performance.

DELIBERA

di esprimere parere favorevole.

Roma, 29 dicembre 2010 Il Presidente

Antonio Martone

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