L’avvalimento nelle procedure di gara


Consultazione on line



L’avvalimento consiste nella possibilità, riconosciuta a qualunque operatore economico, singolo o in raggruppamento, di soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti necessari per partecipare ad una procedura di gara, facendo affidamento sulle capacità di altri soggetti e ciò indipendentemente dai legami sussistenti con questi ultimi.

Trattandosi di una materia suscettibile di incidere profondamente su settori delicati, è stato predisposto dall’Autorità il documento di consultazione ‘L’avvalimento nelle procedure di gara’ che riassume le criticità rilevate dall’Autorità a seguito delle indagini effettuate e dei dubbi manifestati dagli operatori nei quesiti pervenuti, facendo il punto anche sulla giurisprudenza in argomento, ormai copiosa. Alla fine di alcuni paragrafi sono riassunte le questioni applicative più importanti, sulle quali si chiede, in particolare, di formulare osservazioni o integrazioni.

E’ disponibile anche un documento che contiene un’analisi statistica dei dati estratti dalle dichiarazioni di avvalimento, pervenute all’Autorità tra gennaio e settembre 2011.

Sulla base delle osservazioni pervenute l’Autorità valuterà l’opportunità di adottare linee guida applicative sull’avvalimento e/o un atto di segnalazione al Governo e Parlamento se si ravvisasse la necessità di modifiche normative.

I soggetti interessati possono far pervenire all’Autorità le proprie osservazioni mediante la compilazione dell’apposito modello formato .pdf che, unitamente agli estremi identificativi del mittente, consente l’inserimento di un testo libero fino a 18.000 battute. Il modello potrà essere inviato entro le ore 12 del 16 gennaio 2012.

I contributi pervenuti saranno pubblicati sul sito dell’Autorità, in forma non anonima, salvo che vengano evidenziate motivate esigenze di riservatezza.

Documenti per la consultazione:

‘L’avvalimento nelle procedure di gara’

‘L’avvalimento nelle procedure di gara’ – formato .pdf  619 kb

‘Analisi statistica dichiarazioni di avvalimento pervenute nell’anno 2011’

‘Analisi statistica dichiarazioni di avvalimento pervenute nell’anno 2011’ – formato .pdf 273 kb

Osservazioni pervenute dagli operatori di settore:

  • Associazioni di categoria

AGI – Associazione Imprese Generali

AISCAT – Associazione Italiana Società Concessionarie di Autostrade e Trafori

ANCE – Associazione Nazionale Costruttori Edili

ANCPL – Associazione Nazionale Cooperative di Produzione e Lavoro

ANIEM - Associazione Nazionale Imprese Edili Manifatturiere

ASSOIMMOBILIARE - Associazione dell'Industria Immobiliare

CNAPPC -  Consiglio Nazionale degli Architetti Pianificatori Paesaggisti e Conservatori

CONFINDUSTRIA

IGI – Istituto Grandi Infrastrutture

FINCO – Federazione Industrie Prodotti Impianti e Servizi per le Costruzioni

OICE – Associazione delle organizzazioni di ingegneria, di architettura e di consulenza tecnico-economica

  • Società e imprese

ACEA S.p A.

ACQUE VERONESI s.c. a. r.l.

CONSIP S.p.A.

GROMA S.r.l.

POSTE ITALIANE S.p.A.

TEOREMA SpA

TRENITALIA S.p.A.

  • Liberi professionisti

Architetto Tonino Gliubizzi