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Rapporti e studi – anticorruzione e trasparenza
Rapporti e Studi – anticorruzione e trasparenza
Report monitoraggio FOIA al 15 gennaio 2018
L’Autorità ha avviato nel mese di marzo 2017 un’iniziativa di “Monitoraggio istituzionale” dei dati sugli accessi generalizzati di cui all’art. 5 c. 2, del d.lgs. 33/2013 cd FOIA di un campione di amministrazioni pubbliche allo scopo di acquisire elementi utili alla predisposizione di un aggiornamento della Determinazione n. 1309 del 28/12/2016. Inoltre è stato verificato lo stato di pubblicazione del “registro degli accessi” di un campione di amministrazioni , nella sezione “Amministrazione trasparente”, sotto-sezione “Altri contenuti – accesso civico” di cui alla delibera Anac 1309/2016 “Linee guida recanti indicazioni operative ai fini della definizione delle esclusioni e dei limiti all'accesso civico di cui all’art. 5 co. 2 del d.lgs. 33/2013”. In data 7 marzo 2017, presso la sede dell’Autorità, si è tenuto un tavolo tecnico al quale hanno partecipato i rappresentanti dei vari Ministeri, della Conferenza delle Regioni e Assemblee Legislative, nonché i rappresentanti di UPI e ANCI. In questa occasione è stata illustrata ai partecipanti la scheda di rilevazione dei dati sugli accessi, sviluppata a livello informatico.
Nel campione sono state selezionate n. 240 Amministrazioni:
- Ministeri n. 13
- Regioni n. 40 (Consiglio e Giunta)
- Città Metropolitane n. 14
- Province n. 26
- Comuni n. 147
Le Amministrazioni che hanno da subito aderito all’iniziativa, richiedendo l’abilitazione alla piattaforma di monitoraggio FOIA, sono state n. 55. Ciò premesso, nel report sono rappresentati gli esiti del monitoraggio compiuto sulle richieste di accesso FOIA trasmesse dalle Amministrazioni campionate.
Report monitoraggio FOIA al 15/1/2018
Allegato 1 - Verifica della pubblicazione del registro degli accessi
Efficienza dei contratti pubblici e sviluppo di indicatori di rischio corruttivo – gennaio 2018
Sprechi e corruzione negli appalti
Pubblicato uno studio sulla relazione tra inefficienza dei contratti pubblici e fenomeno corruttivo
L’analisi dell’efficienza dei contratti pubblici consente di sviluppare indici di eccesso di spesa idonei a segnalare potenziali anomalie. L’elaborazione di ulteriori indicatori riguardanti i medesimi contratti (relativi a: gli aggiudicatari, il contesto territoriale, i dati dimensionali dell’appalto, la procedura di scelta del contraente, l’utilizzo di proroghe/rinnovi), incrementa ulteriormente il potenziale informativo. L’utilizzo congiunto di tutti gli indicatori, in un sistema organico di red flags, consente di individuare in maniera più mirata le situazioni anomale e di indirizzare pertanto l’eventuale attività di vigilanza verso le situazioni potenzialmente più critiche.
Documento – formato pdf (500 Kb)
Allegato 1: Sviluppo di indicatori di rischio corruttivo sulla base dei prezzi di riferimento. Il caso dei servizi di pulizia e sanificazione in ambito sanitario – formato pdf (183 Kb)
Allegato 2: tabella allegata all’Allegato 1 – formato excel (59 Kb)
Allegato 3: tabella riepilogativa di tutti i contratti e indicatori relativi al servizio di ristorazione - formato pdf (112 Kb)
Allegato 4: due schemi esemplificativi delle 228 schede dei contratti e indicatori relativi al servizio di ristorazione - formato pdf (80 Kb)
L’Autorità ha avviato un’iniziativa di monitoraggio conoscitivo sugli accessi/visualizzazioni dei siti istituzionali di n. 20 Comuni italiani, di cui n. 16 capoluoghi di regione - sezione ‘Amministrazione trasparente’ - per meglio comprendere quanto sia avvertita l’importanza della ‘Trasparenza’ quale misura di prevenzione della corruzione da parte dei cittadini e quanto vengano utilizzati gli strumenti messi a disposizioni dalle Amministrazioni per renderla concreta.
Report del monitoraggio del 19 gennaio 2018 – pdf 400 kb
Il Rapporto è stato realizzato da Autorità Nazionale Anticorruzione e Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per le politiche di coesione nell’ambito del Programma di azione e Coesione Complementare al PON “Governance e Assistenza Tecnica 2007-2013”, Obiettivo Operativo I.2, Progetto “Attività esterne di valutazione del PON GAT 2007/2013”.
Relazione finale sulla revisione della disciplina vigente in materia di inconferibilità e incompatibilità degli incarichi presso le pubbliche amministrazioni e presso gli enti privati in controllo pubblico (d.lgs. n. 39 del 2013).
Chiarimenti sulla finalità della disciplina e sul suo ambito di applicazione. Ipotesi per una sua migliore formulazione
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