PARERE  N. 67 del 6 maggio 2015

PREC  9/15/L
Oggetto: istanza di parere per la  soluzione delle controversie ex articolo 6, comma 7, lettera n) del decreto  legislativo 12 aprile 2006, n. 163 presentata dalla DA.RA. Costruzioni  Unipersonale S.r.l. – Procedura aperta per l’esecuzione dei lavori di  manutenzione straordinaria dell’area circostante la palestra scoperta della  scuola elementare di Via Materdomini – Importo a base d’asta: € 50.000,00 -  S.A.: Comune di Mariglianella (NA).
Contratti  pubblici lavori - Costi per la sicurezza aziendali – Offerta economica –  Esclusione.
Nei contratti pubblici relativi a  lavori, spetta al concorrente indicare nell’offerta economica i costi di  sicurezza aziendali, pena l’esclusione dell’offerta anche se non previsto nel  bando di gara.
Art.  87, comma 4, d.lgs. 163/2006.                                                 

Il Consiglio
VISTA l’istanza di parere prot. n. 96465  del 8.9.2014 presentata dalla DA.RA. Costruzioni Unipersonale S.r.l. relativamente alla procedura  aperta per l’esecuzione dei lavori di manutenzione straordinaria dell’area  circostante la palestra scoperta della scuola elementare di Via Materdomini,  Comune di Mariglianella;
VISTO in particolare, il quesito  formulato in ordine alla illegittima mancata esclusione delle imprese  partecipanti le cui offerte economiche risultano prive dell’indicazione degli  oneri per la sicurezza aziendali;
VISTO l’avvio dell’istruttoria avvenuto  in data 30.1.2015;
VISTE le memorie rese dalla stazione  appaltante;
RILEVATO che sulla questione può  decidersi ai sensi dell’art. 8 del Regolamento sull’esercizio della funzione di  componimento delle controversie di cui all’art. 6, comma 7, lett. n) del d.lgs.  163/2006;
RITENUTO che in ordine alla questione sottoposta  all’attenzione dell’ANAC, l’Adunanza  Plenaria del Consiglio di Stato, con sentenza n. 3 del 20.3.2015, ha fornito la  soluzione interpretativa in ordine all’estensione dell’art. 87, comma 4, d.lgs.  163/2006 anche ai contratti pubblici relativi a lavori, precisando altresì che  spetta al concorrente indicare nell’offerta economica i costi di sicurezza  aziendali, pena l’esclusione dell’offerta anche se non previsto nel bando di  gara,

Il Consiglio

ritiene, nei limiti di cui in  motivazione, legittima l’esclusione del concorrente che abbia presentato la  propria offerta economica priva dell’indicazione degli oneri per la sicurezza  aziendali.

Raffaele Cantone
Depositato  presso la Segreteria del Consiglio
In  data 18 maggio 2015
Il  segretario Maria Esposito

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