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Year:2025
Topic:Public procurement
Categories:Pre-litigation
Types:Pre-litigation opinions
Addressees:Companies, Public Administrations

19 mar 2025

Parere di precontenzioso n. 103 del 19 marzo 2025

Istanza singola di parere ex art. 220, comma 1, d.lgs. 36/2023 – O.E. ISTANTE: [OMISSIS] s.r.l. - S.A.: [OMISSIS]S.p.A. - Gara d’appalto a procedura ristretta per l’affidamento dei servizi di pulizia di autobus, veicoli ausiliari, impianti fissi ed uffici di proprietà o in uso ad [OMISSIS]S.p.A. ed operazioni accessorie - CIG [OMISSIS] - Importo a base di gara: [OMISSIS]
UPREC-PRE-0036-2025 - FASC. 610/2025

Riferimenti normativi
Art. 57, comma 2, d.lgs. 36/2023; D.M. 29.01.2021, Allegato I; Art. 98, co. 3, d.lgs. 36/2023.

Parole chiave
Appalto – Servizi – Pulizia - Criteri di aggiudicazione – Offerta economicamente più vantaggiosa – Offerta Tecnica – Criteri di valutazione - Criteri premiali – CAM sanificazione – Specifiche tecniche – Caratteristiche attrezzature – Verifica – Assegnazione punteggi - aggiudicazione

Massima
Appalto pubblico - Servizi – Pulizia - Criteri - Offerta economicamente più vantaggiosa - Valutazione - Offerta Tecnica - Criteri premiali – Specifiche tecniche – Criteri ambientali minimi (CAM) - Lettera d’invito – Interpretazione – Aggiudicazione - Illegittimità
Non è conforme alla lex specialis e alla normativa di settore l’aggiudicazione conseguente all’assegnazione del punteggio premiale previsto per il sistema di dosaggio detergente a bordo macchina, in favore dell’operatore che ha offerto un’asciugatrice priva del requisito richiesto, in quanto dotata di un sistema di dosaggio detergente manuale anziché automatico
Il criterio premiante relativo a “sistemi di dosaggio detergente a bordo macchina" deve essere, infatti, interpretato in senso conforme al Decreto del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare del 29.01.2021 (CAM pulizia e sanificazione di edifici e ambienti ad uso civile, sanitario e per i prodotti detergenti) – costituente parte integrante della lex specialis ai sensi dell’art. 57, comma 2, d.lgs. 36/2023 e perché espressamente richiamato – e quindi inteso come relativo a "sistemi di dosaggio automatico del detergente a bordo macchina”, senza intervento dell'operatore.

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