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Year:2023
Topic:Public procurement
Categories:Pre-litigation
Types:Pre-litigation opinions
Addressees:Companies, Public Administrations

03 mag 2023

Parere di precontenzioso n. 187 del 3 maggio 2023

Istanza presentata dalla SCAGLIONE Costruzioni Generali S.r.l. Procedura aperta per i lavori di messa in sicurezza del versante e del relativo collegamento stradale Senerchia-Oliveto Citra. Importo a base di gara euro: 735.657,29. Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa. S.A.: Comune di Senerchia (AV).
UPREC-PRE 504/2023/L/PREC 

Riferimenti normativi
Articolo 32, co. 7 e articolo 80, co. 5 del d.lgs. 50/2016; Articolo 95, co. 10 e art. 97, co. 6 del d.lgs. 50/2016

Parole chiave
Appalto pubblico – Lavori – Scelta del contraente – Requisiti – Esclusione – Motivi – Grave illecito professionale – Indagini penali – Rilevanza
Appalto pubblico – Lavori – Scelta del contraente – Requisiti – bando - costi della manodopera – valutazione congruità 

Massima
Appalto pubblico – Lavori – Scelta del contraente – Requisiti – Esclusione – Motivi – Grave illecito professionale – Indagini penali – Rilevanza 
La pendenza di indagini penali o il rinvio a giudizio del legale rappresentante o del socio di maggioranza della società aggiudicataria, pur non producendo un automatico effetto espulsivo dell’operatore economico e non essendo ideona a determinarne l’esclusione per falsa dichiarazione (ai sensi dell’art. 80, comma 5, lett. f-bis) del Codice), è riconducibile all’art. 80, comma 5, lett. c-bis) del Codice ed è valutabile dalla SA quale grave illecito professionale, ai sensi dell’art. 80, comma 5, lett. c).

Appalto pubblico – Lavori – Scelta del contraente – Requisiti – bando - costi della manodopera – valutazione congruità 
La verifica di congruità del costo del lavoro infatti è obbligatoria, anche per le offerte non anomale, e attiene esclusivamente al rispetto dei minimi salariali retributivi, così come indicate dalle tabelle ministeriali di riferimento che a loro volta indicano il costo dell’ora lavorativa effettiva, comprensiva dei costi di sostituzione che il datore di lavoro deve sopportare per malattia, ferie, permessi e assenteismo

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