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Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 211, comma 1 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 presentata da L’Igiene Urbana Evolution S.r.l. – Servizi di raccolta differenziata, trasporto dei rifiuti solidi urbani, altri servizi di igiene urbana e pulizia dell’arenile per il Comune di Pomezia per gli anni 2022/2029 – Importo a base di gara: euro 71.703.737,99 – S.A. SUA Città di Pomezia – Aprilia – Ardea – Socio Sanitaria Pomezia S.r.l. – Servizi in Comune S.p.a. 
PREC 62/2022/S

Riferimenti normativi
Articolo 83 d.lgs. n. 50/2016 

Parole chiave
Servizi analoghi – numero abitanti - popolazione residente – popolazione fluttuante 

Massima
Appalto di servizi – requisiti di partecipazione - servizi analoghi – popolazione residente – popolazione fluttuante nei mesi estivi – non rileva
Salvo espresse indicazioni della lex specialis di gara, al fine di dimostrare il requisito del servizio analogo prestato a favore di un Comune con una determinata popolazione, il dato numerico deve riferirsi, per elementari esigenze di certezza, ad un parametro certo, il quale, riferito alla popolazione di un ente locale, non può che essere quello del numero di abitanti residenti. Il concetto di popolazione “fluttuante”, ossia residente solamente in un limitato arco dell'anno (il periodo estivo) genera incertezza in ordine alla stessa individuazione del periodo di riferimento.