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Istanza congiunta di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 220, comma 1 del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 presentata dalla società HM Costruzioni Metalli Srl e dal Consorzio di Bonifica della Media Pianura Bergamasca-Bergamo – Lavori di manutenzione opere in ferro ubicate presso gli impianti consortili per un periodo di 24 mesi – Criterio di aggiudicazione: minor prezzo – Importo a base di gara: euro 991.650,00 – CIG: B36023835A – S.A.: Consorzio di Bonifica della Media Pianura Bergamasca-Bergamo.
UPREC-PRE-0344-2024-L-PREC-CONG 

Riferimenti normativi
Art. 100 del d.lgs. n. 36/2023

Parole chiave
Requisiti di ordine speciale – Pertinenza, congruità e proporzionalità rispetto all’oggetto dell’affidamento – Attività in ambienti confinati o a rischio inquinamento. 

Massima
Appalto pubblico – Lavori – Bando di gara – Requisiti speciali di partecipazione – Lavori in ambienti confinati o a sospetto inquinamento – dPR n. 177/2011 – Certificazione ISO 45001:2018 – Illegittimità.
La clausola del Disciplinare di gara che prevede tra i requisiti speciali di partecipazione il possesso della certificazione ISO 45001:2018 con riferimento agli ambienti “confinati o a rischio inquinamento” è illegittima in quanto viola l’art. 100, comma 12 del Codice appalti determinando una ingiustificata restrizione della concorrenza. Tuttavia, poiché il legislatore ha previsto particolari cautele per gli operatori economici che si trovano ad effettuare lavori in ambienti confinati o a sospetto inquinamento, è necessario che la stazione appaltante verifichi che l’aggiudicatario, per poter eseguire l’appalto, sia in possesso dei requisiti prescritti dal dPR n. 177/2011.