L'organigramma

Dirigente: La struttura non prevede responsabilità di tipo dirigenziale

Il personale assegnato alla segreteria svolge compiti di diretta collaborazione, per il supporto organizzativo, logistico e funzionale dell’attività e di unità organizzative. Lo staff cura le pratiche che il Segretario Generale intende gestire direttamente; supporta il Segretario Generale al fine di garantirne la coerenza con il ciclo della performance e nelle attività afferenti il Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza. Supporta, inoltre, il Segretario Generale nelle attività finalizzate alla predisposizione della Relazione al Parlamento.

Dirigente: Filippo Romano
Indirizzo e-mail: ufficio.USAR@anticorruzione.it

Ufficio 4. USAR “Ufficio di supporto nell'attività di raccordo e coordinamento del Segretario Generale, qualità dei processi e verifica di legittimità”. Fornisce supporto al Segretario Generale nell’attività di raccordo e coordinamento degli uffici, nonché nell’emanazione degli atti ex art. 26, comma 5, organizzando riunioni e monitorando l’attuazione dei deliberati. Cura per conto del Segretario Generale l’analisi dei processi e verifica la rispondenza degli stessi agli obiettivi dell'Autorità proponendo, ove necessario, le opportune modifiche. Provvede al recepimento ed elaborazione dei fabbisogni di servizi relativi alla gestione dei flussi documentali e di reingegnerizzazione e automazione dei processi interni. Cura l’attività di misurazione (annuale ed infrannuale) con connesso audit del livello di raggiungimento degli obiettivi assegnati agli uffici, nonché il calcolo di eventuali scostamenti. Con il supporto metodologico dell’Esperto per la valutazione delle performance, cura e sottopone all’approvazione del Consiglio l’elaborazione dei piani gestionali e delle performance per il monitoraggio, l’aggiornamento e l’audit del corretto funzionamento del Sistema di misurazione e valutazione della performance. Monitora e crea indicatori di valutazione della performance. Gestisce, per conto del Segretario Generale, il controllo di gestione, intercetta criticità ed esigenze straordinarie e propone modelli di gestione delle stesse. Propone processi, anche mediante il ricorso alla digitalizzazione, volti ad efficientare le attività degli uffici. Verifica la congruità dei costi delle attività esternalizzate e l’efficienza dei servizi ricevuti. Predispone, in raccordo con gli uffici, la programmazione previsionale annuale delle attività dei singoli uffici, relazionando mensilmente al Consiglio sull’andamento degli uffici dell’Autorità. Monitora il rispetto dei tempi procedimentali e dei criteri di priorità nello svolgimento delle attività degli uffici. Effettua l’analisi dei rischi con riferimento alla formazione di pratiche di lavoro arretrate o livelli di lavoro superiori all’ordinario, proponendo modalità di intervento. Fornisce supporto al Segretario Generale ai fini di un esame di legittimità delle pratiche iscritte all’ordine del giorno del Consiglio e assicura, anche mediante raccordo con gli uffici, l’uniformità e l’omogeneità delle decisioni assunte. In raccordo alla previsione di cui all’art. 16, comma 3, lett. r) l’ufficio informa costantemente il Segretario Generale delle rispettive attività.

Dirigente: Sabina Guidotti
Indirizzo e-mail: ufficio.URF@anticorruzione.it

Ufficio 6. URF “Programmazione delle risorse finanziarie, bilancio e contabilità” cura ogni attività riconducibile alla gestione del bilancio; predispone i documenti di bilancio d'esercizio (programmazione, previsione, variazione e consuntivo); predispone il DUP; gestisce i rapporti con l’istituto cassiere, l’incaricato della riscossione delle contribuzioni; monitora e gestisce le azioni connesse alla riscossione ed al versamento della contribuzione da parte dei soggetti vigilati e delle altre entrate a qualsiasi titolo dovute; provvede alla iscrizione a ruolo delle sanzioni e delle contribuzioni non versate; effettua il controllo della regolarità amministrativo-contabile della copertura finanziaria dei provvedimenti. In raccordo alla previsione all’art. 16, comma 3, lett. r) l’ufficio informa costantemente il Segretario Generale delle rispettive attività.

Dirigente: Adolfo Candia
Indirizzo e-mail: ufficio.UPREC@anticorruzione.it

Ufficio 8. UPREC “Precontenzioso e pareri” cura l’elaborazione di pareri con rilevanza esterna in materia di contratti pubblici, confrontandosi, in relazione ai quesiti per i quali è chiamato a rendere il proprio avviso, con l’Ufficio 9. “Studi, regolazione, massimario e pareri interni in materia di contratti pubblici e di digitalizzazione”, al quale sottopone le soluzioni che l’ufficio propone di adottare; cura altresì, i pareri di precontenzioso di cui all'art. 220, comma 1 e 4 del Codice dei Contratti pubblici e verifica il relativo adeguamento, adottando in conseguenti provvedimenti. L’Ufficio ai fini dell’esercizio dei poteri di cui all’art. 220, commi 2 e 3 del Codice dei contratti pubblici segnala tempestivamente le violazioni rilevanti contenute in istanze inammissibili o improcedibili rispettivamente all’Ufficio 10. “Affari legali e contenzioso” e all’Ufficio 15. “Vigilanza collaborativa, vigilanze speciali e pareri motivati”.

Dirigente: Mirta Latagliata
Indirizzo e-mail: ufficio.UCOG@anticorruzione.it

Ufficio 10. UCOG “Affari legali e contenzioso” assicura la gestione del contenzioso giurisdizionale mediante la predisposizione di memorie a supporto del patrocinio legale dell’Avvocatura dello Stato, ovvero nei casi indicati dalla legge degli avvocati del libero foro. Istruisce e predispone le memorie difensive nel contenzioso interno instaurato dal personale sulla base delle memorie fornite dall’ufficio competente, e sottopone gli atti al Segretario Generale. Gestisce il contenzioso ai sensi dell’art. 220, comma 2 del Codice dei contratti, nonché quello conseguente al mancato adeguamento ai pareri motivati di cui all’art. 220, comma 3 del Codice dei contratti. Cura altresì l’attività stragiudiziale dell’Autorità. Valuta, sentito il Segretario Generale, l’eventuale convenienza per l’Amministrazione di soluzioni stragiudiziali alle controversie. Fornisce supporto giuridico alle strutture dell’Autorità per le questioni che non siano di competenza degli Uffici 9. “Studi, regolazione, massimario e pareri interni materia di contratti pubblici e di digitalizzazione” e 24. “Studi, regolazione e massimario in materia di anticorruzione e trasparenza”. In raccordo alla previsione di cui all’art. all’art. 16, comma 3, lett. q) l’ufficio informa costantemente il Segretario Generale delle rispettive attività.

Dirigente: Vincenzo Bonetti
Indirizzo e-mail: ufficio.USPCT@anticorruzione.it

Ufficio 12. USPCT “Servizi IT per la prevenzione della corruzione e trasparenza” recepisce ed elabora i fabbisogni di servizi relativi alla prevenzione della corruzione e alla trasparenza sia con riferimento alle amministrazioni pubbliche che alle società partecipate e controllate. Definisce la pianificazione operativa per lo sviluppo e l’evoluzione dei servizi di competenza. Cura lo sviluppo, l’evoluzione e la gestione della Piattaforma Unica della Trasparenza Cura lo sviluppo e l’evoluzione in termini architetturali e applicativi della piattaforma che ospita il Portale Internet dell’Autorità. Cura lo sviluppo, l’evoluzione e la gestione della sezione del Portale Internet dell’Autorità denominata «Trasparenza dei servizi pubblici locali di rilevanza economica – Trasparenza SPL». In tali ambiti cura la stesura dei capitolati tecnici delle gare d’appalto, governa i conseguenti contratti di gestione, manutenzione ed evoluzione del software, assicura il supporto alla gestione applicativa. Cura lo sviluppo e l’evoluzione dei servizi informatici di competenza, raccordandosi con gli altri uffici informatici per la definizione degli standard metodologici e documentali per le attività di progettazione e sviluppo dei servizi IT. In raccordo con gli altri uffici IT, assicura il proprio contributo per la programmazione e pianificazione triennale dei progetti IT e per il monitoraggio di attuazione della stessa. Garantisce l’attuazione delle metodologie di sicurezza e protezione dei dati personali nello sviluppo dei servizi IT di competenza. In raccordo alla previsione di cui all’art. all’art. 16, comma 3, lett. r) l’ufficio informa costantemente il Segretario Generale delle rispettive attività.

Dirigente: Ilario Sorrentino
Indirizzo e-mail: ufficio.UVS@anticorruzione.it

Ufficio 14. UVS “Vigilanza collaborativa, vigilanze speciali, vigilanza concessioni e PPP e pareri motivati”: svolge attività di vigilanza di tipo collaborativo mediante la stipula di protocolli di vigilanza anche con riguardo alla fase dell’esecuzione. Vigila sui contratti secretati. Vigila sul rispetto della disciplina prevista dal Codice dei contratti sul conflitto di interesse. Svolge attività di vigilanza e di indagine specifica a carattere settoriale, su appalti pubblici di lavori, servizi e forniture, appositamente delegati dal Presidente o dal Consiglio. Vigila sull’andamento delle opere strategiche. Vigila sugli interventi finanziati con fondi PNRR e complementari. Vigila sugli affidamenti, nei settori ordinari e nei settori speciali, delle concessioni di lavori, PPP e finanza di progetto, nonché sulle attività dei concessionari e sul rispetto della quota di affidamento a terzi, sugli appalti di lavori affidati a contraente generale e sull’attività di tali soggetti. Vigila, inoltre, sull’affidamento delle concessioni di servizi e sulle attività dei concessionari, nonché sugli affidamenti nell'ambito dei servizi pubblici locali, delle società partecipate ed in house. Cura i procedimenti sanzionatori di propria competenza. Provvede alla verifica delle comunicazioni rese dalle stazioni appaltanti in ordine alle modificazioni al contratto e cura i relativi procedimenti sanzionatori nonché i conseguenti adempimenti in materia di pubblicità. Svolge l’analisi delle varianti, dei progetti esecutivi, degli atti di validazione e delle relazioni del responsabile del procedimento dei contratti/varianti rientranti nella propria competenza. Verifica la correttezza delle dichiarazioni rese ai fini della qualificazione dalle stazioni appaltanti, delle centrali di committenza e dei soggetti aggregatori e, ove accerti violazioni alle disposizioni del Codice dei contratti pubblici, adotta i conseguenti provvedimenti, anche di carattere sanzionatorio, curando i relativi procedimenti. L’attività di vigilanza, anche a carattere settoriale, è svolta sia d’ufficio, anche sulla base dei dati estratti dalla BDNCP e da fonti aperte, sia su segnalazione, eventualmente attraverso accertamenti ispettivi, nonché sulla base di programmi annuali definiti dal Consiglio. L’ufficio concorre, entro il 31 gennaio di ciascun anno per quanto di competenza, alla formulazione della direttiva di vigilanza e di proposte di intervento ispettivo per la definizione del Piano annuale delle ispezioni sottoposto all’approvazione del Consiglio. Cura altresì la condivisione di schemi tipo per l’attività ispettiva. L’ufficio ai fini dell’esercizio dei poteri di cui all’art. 220, comma 2 del Codice dei contratti pubblici segnala tempestivamente le violazioni rilevanti all’ufficio 10. “Affari legali e contenzioso”. L’ufficio monitora le procedure di gara e raccoglie dagli uffici di vigilanza in materia di contratti pubblici le segnalazioni ai fini dell’esercizio del potere di cui all’art. 220, commi 2 e 3 del Codice dei contratti pubblici, segnala tempestivamente le violazioni rilevanti all’ufficio 10. “Affari legali e contenzioso” e cura la predisposizione e l’adozione dei relativi pareri motivati, raccordandosi con l’ufficio 10. “Affari legali e contenzioso” ai fini dell’attivazione delle azioni di propria competenza.”

Dirigente: Alessandro Pierdominici
Indirizzo e-mail: ufficio.UVSF@anticorruzione.it

Ufficio 16. UVSF “Vigilanza servizi e forniture”: assicura la vigilanza sui contratti di forniture e servizi, nei settori ordinari e speciali e della difesa; cura la vigilanza sugli affidamenti di somma urgenza ai sensi dell’art. 140 del Codice dei contratti pubblici; cura i procedimenti sanzionatori di propria competenza. Vigila sul rispetto della disciplina prevista dal Codice dei contratti sul conflitto di interesse. Provvede alla verifica delle comunicazioni rese dalle stazioni appaltanti in ordine alle modificazioni al contratto e cura i relativi procedimenti sanzionatori nonché i conseguenti adempimenti in materia di pubblicità. Svolge l’analisi delle varianti, dei progetti esecutivi, degli atti di validazione e delle relazioni del responsabile del procedimento dei contratti/varianti rientranti nella propria competenza. Con riferimento ai contratti di pubblici servizi e forniture, monitora le modalità di programmazione aggregata da parte delle centrali di committenza e dei soggetti aggregatori; propone e monitora le modalità di rapporto tra soggetti che erogano servizi di committenza e i beneficiari; vigila sulla corretta esecuzione delle convenzioni tra soggetti che erogano servizi di committenza e beneficiari. Per quanto di competenza, l’ufficio assicura, altresì, il controllo d’ufficio o su segnalazione delle comunicazioni, che riguardino gli operatori economici, provenienti dalle stazioni appaltanti o da altri soggetti legittimati, ai fini della verifica del corretto comportamento di tali soggetti. L’attività di vigilanza, anche a carattere settoriale, è svolta sia d’ufficio, anche sulla base dei dati estratti dalla BDNCP e da fonti aperte, sia su segnalazione, eventualmente attraverso accertamenti ispettivi, nonché sulla base di programmi annuali definiti dal Consiglio. L’ufficio concorre, entro il 31 gennaio di ciascun anno per quanto di competenza, alla formulazione della direttiva di vigilanza e di proposte di intervento ispettivo per la definizione del Piano annuale delle ispezioni sottoposto all’approvazione del Consiglio. L’ufficio ai fini dell’esercizio dei poteri di cui all’art. 220, commi 2 e 3 del Codice dei contratti pubblici segnala tempestivamente le violazioni rilevanti rispettivamente all’ufficio 10. “Affari legali e contenzioso” e all’ufficio 14. “Vigilanza collaborativa, vigilanze speciali, vigilanza concessioni e PPP e pareri motivati”.

Dirigente: Antonello Colandrea
Indirizzo e-mail: ufficio.USAN@anticorruzione.it

Ufficio 18. USAN “Sanzioni contratti e vigilanza operatori economici qualificati” Assicura lo svolgimento dei procedimenti sanzionatori relativamente al settore dei lavori, dei servizi e delle forniture; in particolare, cura i procedimenti sanzionatori per violazione dei doveri di informazione di cui al Codice dei contratti pubblici nonché i procedimenti sanzionatori per mancata o falsa dichiarazione nel possesso dei requisiti di ordine generale, speciale e di avvalimento (FVOE); istruisce i procedimenti sanzionatori verso gli operatori economici sulle attestazioni di qualificazione SOA. Annota le comunicazioni effettuate dal Prefetto ai sensi dell’art. 32 del d.l. 24 giugno 2014, n. 90 e le misure del controllo giudiziario di cui all’art. 34 bis del Codice antimafia nonché ogni atto ad essi presupposto. Svolge attività di vigilanza d’ufficio o su segnalazione, in merito alle annotazioni presenti sul Casellario. L’ufficio assicura, altresì, il controllo delle comunicazioni, nonché di ogni altra notizia rilevante nell’ambito del sistema di qualificazione anche ai fini della tenuta del Casellario Informatico.

Dirigente: Alberto Zaino
Indirizzo e-mail: ufficio.USTAT@anticorruzione.it

Ufficio 20. USTAT “Ufficio Statistico, studi e Analisi banche dati” promuove lo sviluppo di ricerche e studi giuridici, economici e statistici su tematiche di interesse dell’Autorità; cura l’analisi dei dati concernenti le cause e i fattori della corruzione, elaborando specifici indicatori di misura, e l’analisi sistematica della BDNCP, della Piattaforma Unica della Trasparenza e delle altre banche dati gestite dall’Autorità; monitora e studia i flussi informativi acquisiti dall’Autorità nella BDNCP, della Piattaforma Unica della Trasparenza e nelle altre banche dati, assicurando il data quality dei dati, anche al fine di semplificare l’acquisizione delle informazioni necessarie; cura le attività finalizzate alla raccolta dei dati informativi concernenti i contratti pubblici e il sistema di qualificazione, ivi compresi i C.E.L., sia degli operatori economici, sia delle stazioni appaltanti. Predispone l’avvio dei procedimenti sanzionatori per la mancata implementazione e li trasferisce all’ufficio sanzioni per il seguito procedimentale. Collabora con gli uffici informatici per il progresso nelle fasi di perfezionamento della struttura della banca dati suggerendo i correttivi. Esegue approfondimenti ed incrocia dati per attività di vigilanza o di relazione e per dare esecuzione ad accordi e protocolli. Cura gli adempimenti relativi alla determinazione dei prezzi di riferimento di beni e servizi e dei costi standard dei lavori; Cura la gestione delle comunicazioni previste dall’art. 140, comma 10 del Codice dei contratti pubblici; provvede alla elaborazione di indicatori di inefficienza della spesa pubblica e di rischio corruttivo; assicura il monitoraggio delle informazioni relative a beni e servizi, ivi compresi gli acquisti degli enti del SSN, finalizzandolo anche all’attività di vigilanza dell’Autorità; cura le questioni relative alla spending review nei contratti pubblici, promuovendo anche ricerche e studi in materia. Gestisce la biblioteca e la collana scientifica, supporta il Comitato Scientifico, vaglia ed elabora le pubblicazioni dell’Autorità in materia di contratti pubblici e anticorruzione in raccordo con gli Uffici 9 “Studi, regolazione, massimario e pareri interni in materia di contratti pubblici e di digitalizzazione”, e 24 “Studi, regolazione e massimario in materia di anticorruzione e trasparenza”. Opera studi mirati su questioni e temi richieste dal Presidente, dal Consiglio e dal Segretario Generale.

Dirigente: Antonia Magnotti
Indirizzo e-mail: ufficio.UVMACT@anticorruzione.it

Ufficio 22. UVMACT “Vigilanza in materia di prevenzione della corruzione, trasparenza e Piattaforma unica della trasparenza” svolge, d'ufficio o su segnalazione, eventualmente attraverso accertamenti ispettivi, la vigilanza in materia di anticorruzione, ai fini della rimozione di comportamenti o atti contrastanti con i piani anticorruzione. Vigila sull'effettiva applicazione e sull'efficacia delle misure di prevenzione della corruzione. Monitora le Banche dati dell’ANAC e le fonti aperte e propone tempestivamente attività di vigilanza d’ufficio su questioni rilevanti nell’ambito operativo dell’ufficio. In caso di accertata omissione dell’adozione dei piani triennali di prevenzione della corruzione e trasparenza ovvero della sottosezione del PIAO denominata “Rischi corruttivi e trasparenza”, in base all’art. 19, comma 5, lett. b del d.l. 90/2014, provvede all’irrogazione di sanzioni amministrative. Vigila sulle procedure di nomina e revoca degli RPCT proponendo al Consiglio i relativi provvedimenti. Sovrintende allo sviluppo e all’implementazione della Piattaforma unica della Trasparenza. Svolge, altresì, la vigilanza automatizzata in materia di trasparenza. Monitora il flusso delle trasmissioni obbligatorie ai fini della pubblicazione tempestiva. Elabora, sperimenta e applica sistemi di vigilanza diffusa sulla trasparenza. Propone strumenti innovativi per garantire formule più efficaci di trasparenza. Monitora Banche dati ANAC e le fonti aperte e propone tempestivamente attività di vigilanza d’ufficio su questioni rilevanti nell’ambito operativo del proprio ufficio. Procede, se necessario, all’irrogazione delle sanzioni amministrative in caso di violazioni sull'esatto adempimento degli obblighi di pubblicazione e rispetto della normativa in materia di trasparenza. L’Ufficio concorre, entro il 31 gennaio di ciascun anno per quanto di competenza, alla formulazione della direttiva di vigilanza e di proposte di intervento ispettivo per la definizione del Piano annuale delle ispezioni sottoposto all’approvazione del Consiglio.

Dirigente: Rita Renzi – RPCT Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della trasparenza
Indirizzo e-mail: ufficio.UVSF@anticorruzione.it

Ufficio 24. UVIF “Vigilanza sulla imparzialità dei funzionari pubblici” svolge, d'ufficio o su segnalazione, eventualmente attraverso accertamenti ispettivi, la vigilanza sull’incompatibilità e inconferibilità degli incarichi pubblici, sul pantouflage nonché sul rispetto dei codici di comportamento secondo le modalità definite dagli appositi regolamenti. Monitora le Banche Dati ANAC e le fonti aperte e propone tempestivamente attività di vigilanza d’ufficio su questioni rilevanti nell’ambito operativo del proprio ufficio (anche in materia di conflitti di interesse. L’Ufficio concorre, entro il 31 gennaio di ciascun anno per quanto di competenza, alla formulazione della direttiva di vigilanza e di proposte di intervento ispettivo per la definizione del Piano annuale delle ispezioni sottoposto all’approvazione del Consiglio. Verifica la previsione ed il rispetto delle misure dettate per la prevenzione del conflitto di interessi. Provvede all’irrogazione di sanzioni amministrative nel caso in cui il soggetto obbligato ometta l'adozione dei codici di comportamento.

Dirigente: Francesco Vargiu
Indirizzo e-mail: ufficio.URPIT@anticorruzione.it

Ufficio 26. URPIT “Servizi informatici interni, relazioni con il pubblico, gestione procedurale e interazione telematica”. Cura le relazioni con il Pubblico ai sensi della legge 150/2000 e sovrintende alle attività del Contact center, si avvale, analizza e gestisce le segnalazioni pervenute, fornendo ove necessario riscontro all’utente. Offre supporto a terzi per la risoluzione delle problematiche connesse all’utilizzo della banca dati. Garantisce lo svolgimento dell’attività di segreteria di tutti gli uffici dell’Autorità. Gestisce il protocollo assicurando, altresì, la corretta definizione delle modalità di gestione dei flussi documentali. Si raccorda con gli uffici 9 “Studi, regolazione, massimario e pareri interni in materia di contratti pubblici e di digitalizzazione” e 21 “Studi, regolazione e massimario in materia di anticorruzione e trasparenza” per gli adempimenti relativi alla pubblicazione delle massime. Con riferimento ai fabbisogni di servizi relativi alla gestione dei flussi documentali e di reingegnerizzazione e automazione dei processi interni, raccordandosi con l’ufficio 4, cura la stesura dei capitolati tecnici delle gare d’appalto, governa i conseguenti contratti di gestione, manutenzione ed evoluzione del software, assicura il supporto alla gestione applicativa. Definisce la pianificazione operativa per lo sviluppo e l’evoluzione dei servizi di competenza. Cura lo sviluppo e l’evoluzione dei servizi informatici di competenza, raccordandosi con gli altri uffici informatici per la definizione degli standard metodologici e documentali per le attività di progettazione e sviluppo dei servizi IT. Raccoglie i fabbisogni degli uffici per garantire l’’efficientamento digitale delle attività delle Autorità ed elabora e pianifica gli interventi maggiormente rispondenti. Cura lo sviluppo e l’evoluzione in termini architetturali e applicativi della piattaforma che ospita il Portale Intranet dell’Autorità. Supervisiona, altresì, la pubblicazione degli atti sul portale dell’Autorità. Supporta, informa e forma gli uffici della autorità per il miglior impiego di tutti i sistemi digitali. In raccordo con gli altri uffici IT, assicura il proprio contributo per la programmazione e pianificazione triennale dei progetti IT e per il monitoraggio di attuazione della stessa. Garantisce l’attuazione delle metodologie di sicurezza e protezione dei dati personali nello sviluppo dei servizi IT di competenza. Provvede allo sviluppo e all’implementazione del sistema di controllo di gestione in raccordo con l’ufficio 4. Monitora e orienta sulla base dei fabbisogni il servizio di assistenza informatica. In raccordo alla previsione di cui all’art. 16, comma 3, lett. r) l’ufficio informa costantemente il Segretario Generale delle rispettive attività.