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Anno:2023
Argomento:Contratti pubblici
Categorie:Precontenzioso
Tipologie:Pareri precontenzioso
Destinatari:Imprese, Amministrazioni Pubbliche

28 mar 2023

Parere di precontenzioso n. 131 del 28 marzo 2023

Istanza presentata dalla Nuova Tesei Bus S.r.l. - Procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara per il trasporto alunni per mete deliberate di volta in volta dai Consigli di classe o d'Istituto (noleggio autobus con conducente). Importo a base di gara euro: n.d.. Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa. S.A.: Istituto Comprensivo Gianni Orzini - Aprilia
UPREC-PRE 416/2023/S/PREC

Riferimenti normativi
Art. 36 del d.lgs. n. 50/2016; Art. 52 del d.lgs. 50/2016; Artt. 58 del d.lgs. 50/2016

Parole chiave
Appalto pubblico – Servizi – Scelta del contraente – procedura – indagine di mercato – termine presentazione offerta – condizioni 
Appalto pubblico – Servizi – Scelta del contraente – procedura – piattaforma telematica – uso PEC - illegittimità

Massima
Appalto pubblico – Servizi – Scelta del contraente – procedura – negoziata senza previa pubblicazione del bando – termine presentazione offerta – condizioni 

Nella procedura negoziata si dovrebbe fare riferimento al termine previsto (per la procedura ristretta) dall’art.61, co.6, lett. b), che consente, in caso di urgenza, la riduzione dei termini di ricezione delle offerte fino a dieci giorni. Con riguardo agli affidamenti sotto soglia, poi occorre ulteriormente considerare la facoltà di dimidiazione prevista dall’art.36, co.9 D.Lgs.n.50/2016, confermata e generalizzata, nel regime transitorio che opera fino al 30.6.23, dall’art.8, co.1, lett. c) L.n.120/2020; ne discende che, nella negoziata senza bando sotto soglia, il termine di cinque giorni costituisce, indicativamente, il termine minimo assegnabile agli operatori economici interpellati per la presentazione dell’offerta.

Appalto pubblico – Servizi – Scelta del contraente – procedura – piattaforma telematica – uso PEC – illegittimità
La previsione della trasmissione in via esclusiva delle offerte attraverso la posta elettronica certificata, senza nemmeno sistemi di cifratura atti a garantirne la segretezza, viola palesemente il principio di segretezza delle offerte

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