19 apr 2023
Parere di Precontenzioso n. 159 del 19 aprile 2023
Istanza congiunta di parere (per adesione) per la soluzione delle controversie, ex articolo 211, comma 1, decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, presentata da Servizi Innovativi s.r.l. e Comune di Treviso - Affidamento diretto del servizio di disinfestazione e derattizzazione sul territorio comunale ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. a), del d.l. 76/2020, conv. con legge 120/2020 - CIG 9521384EA0 - Importo a base di gara: € 42.805,00 - S.A.: Comune di Treviso
UPREC/PRE/485/2023/S-PREC
Riferimenti normativi
Art. 1, comma 3, d.l. 76/2020 (convertito, con modificazioni, in l. 120/2020); Art. 1, comma 2, lettere a) e b), d.l. 76/2020 (convertito, con modificazioni, in l. 120/2020); Art. 97, d.lgs. 50/2016
Parole chiave
Appalto pubblico – Servizi sotto soglia – Affidamento diretto – Procedura negoziata - RdO su piattaforma telematica di negoziazione – Esclusione automatica offerte anomale
Massima
Contratti pubblici – Contratti sotto soglia – Affidamento diretto - Procedura negoziata – D.L. Semplificazioni - Esclusione automatica delle offerte – RdO su piattaforma telematica di negoziazione - Disciplina di settore - Non conforme
Appalto pubblico – Servizi – Scelta del contraente – Procedura – Affidamento diretto - Gara – Offerte anomale –Calcolo della soglia di anomalia –Esclusione automatica – Disciplina di settore - Non conforme la procedura effettivamente posta in essere dalla Stazione appaltante, formalmente qualificata quale affidamento diretto, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. a), d.l. 76/2020, è assimilabile alla procedura negoziata senza bando, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. b), d.l. 76/2020, quando la Stazione Appaltante anziché limitarsi ad acquisire più preventivi o comunque a consultare più operatori economici, acquisisce e compara tutte le offerte presentate e premia l’offerta più conveniente sotto il solo profilo economico è illegittimo l’operato della Stazione appaltante che omette di calcolare l’anomalia delle offerte ammesse e di procedere all’eventuale esclusione automatica delle offerte anomale, ai sensi dell’art. 1, co. 3, d.l. 76/2020, che si applica alle procedure negoziate, senza bando, di cui all’art. 1, co. 2, lett. b), d.l. 76/2020, quando il criterio di aggiudicazione è quello del prezzo più basso e le offerte ammesse sono pari o superiori a cinque;
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