20 giu 2023
Parere di precontenzioso n. 278 del 20 giugno 2023
Istanza singola di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 211, comma 1 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 presentata dalla società Costruzione e Appalti Pannunzio di Antonio Pannunzio – Lavori di “Sistemazione geotecnica delle aree in frana nel centro abitato del Comune di Belmonte del Sannio”, in Provincia di Isernia – Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa – Importo a base di gara: euro 1.070.306,09 – S.A.: Comune di Belmonte del Sannio.
UPREC-PRE 566/2023/L/PREC
Riferimenti normativi
Art. 95 del d.lgs. n. 50/2016
Parole chiave
Offerta economicamente più vantaggiosa – Modalità di attribuzione dei punteggi dei Commissari di gara – Giudizio individuale e valutazione collegiale.
Massima
Appalto pubblico – Lavori – Selezione del contraente – Offerta economicamente più vantaggiosa – Valutazione – Modalità di attribuzione dei punteggi – Giudizio individuale e valutazione collegiale – Identità delle valutazioni individuali da parte dei Commissari – Metodo dell’attribuzione discrezionale di un punteggio a ciascuna offerta da parte di ogni Commissario e metodo del confronto a coppie - Ammissibilità e limiti della valutazione collegiale – Legittimità della gara.
L’uniformità dei punteggi assegnati dai Commissari di gara alle singole offerte non è sintomatica ex se della violazione dell’obbligo di effettuare una valutazione autonoma delle stesse e ciò perché è ben possibile che in seguito a un confronto dialettico tra di essi, in difetto di disposizioni che prevedano la segretezza delle valutazioni espresse dai singoli, ritengano, sia pur sulla base di un autonomo convincimento, di poter concordare sulle valutazioni da attribuire per i singoli criteri e sub-criteri prestabiliti dal Bando. Pertanto è legittima in via generale l'assoluta identicità di tutti i punteggi attribuiti dai Commissari di gara, salvo che non sia dimostrato che derivi da un giudizio collegiale e precostituito.
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