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Istanza presentata dalla New Group Infrastrutture S.r.l. - Procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara (ROMA - Caserma Rossetti - Lavori di ripristino funzionalità strutturale fabbricati 706 e 707.Gara 19/2023 - RdO n. 33483101 pubblicata sul MePA in data 15/03/2023). Importo a base di gara euro: 4.926.825,11, al lordo degli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso. Criterio di aggiudicazione: minor prezzo. S.A.: Ministero della Difesa - 8° Reparto Infrastrutture, in persona del Ministro p.t.
UPREC-PRE 629/2023/L/PREC

Riferimenti normativi
Articolo 23, co. 16 del d.lgs. 50/2016; Articolo 95, co. 10 del d.lgs. 50/2016; Articolo 97, co. 5 del d.lgs. 50/2016

Parole chiave
Appalto pubblico – Lavori – Scelta del contraente – Requisiti – Gara – Verifica di congruità – costi della manodopera

Massima
Appalto pubblico – Lavori – Scelta del contraente – Requisiti – Gara – Verifica di congruità – costi della manodopera

In sede di verifica di anomalia dell’offerta, la difformità del costo del lavoro da quello indicato nelle tabelle ministeriali non è profilo dirimente per trarne la conclusione dell’incongruità dell’offerta, poiché le tabelle costituiscono un mero parametro di valutazione della congruità. Sono, infatti, consentiti scostamenti dalle voci di costo ivi riassunte e spetta alla stazione appaltante valutare se si tratti di scostamenti talmente significativi e, comunque, del tutto ingiustificati, da poter compromettere la complessiva affidabilità dell’offerta ed indurre, senza meno, ad un giudizio di anomalia della stessa. Le tabelle ministeriali, infatti, indicano esclusivamente il “costo medio orario” del lavoro elaborato su basi statistiche; esse, dunque, non sono un limite inderogabile per gli operatori economici perché è ben possibile che il costo “proprio” del singolo operatore economico sia diverso dal costo medio.