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Anno:2024
Argomento:Contratti pubblici
Categorie:Precontenzioso
Tipologie:Pareri precontenzioso
Destinatari:Imprese, Amministrazioni Pubbliche

17 lug 2024

Parere di precontenzioso n. 360 del 17 luglio 2024

Istanza singola di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 211, comma 1, del d.lgs. n. 50/2016 presentata da Vivai Antonio Marrone S.r.l. – Procedura aperta telematica per l’affidamento del servizio di manutenzione delle aree a verde di pertinenza del sistema acquedottistico di captazione, adduzione ed accumulo di ABC Napoli – Lotto 1 CIG 9908826DE1 – Lotto 2 CIG 99088555D2 – Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa – Importo a base di gara: Euro 2.427.680,12 – S.A.: ABC Acqua Bene Comune Napoli. 
UPREC - PREC 163-2024-S

Riferimenti normativi
Artt. 83, comma 9 e 95 del d.lgs. n. 50/2016; Art. 101 del d.lgs. n. 36/2023.

Parole chiave
Offerta tecnica, mezzi di prova, Libro unico del lavoro, soccorso istruttorio. 

Massima
Appalto pubblico – Servizi – Scelta del contraente – Procedura – Gara – Fasi – Soccorso istruttorio – Offerta tecnica – Mezzi di prova – Non ammissibile. 
Appalto pubblico – Servizi – Scelta del contraente – Procedura – Gara – Fasi – Soccorso istruttorio – Soccorso istruttorio correttivo – Offerta Tecnica - Nuovo Codice – Limiti.
Non è ammissibile il soccorso istruttorio per presentare documenti richiesti dalla lex specialis ai fini dell’attribuzione del punteggio tecnico, soprattutto se l’elemento o il documento mancante riguarda l’assegnazione di un punteggio tecnico determinante ai fini della graduatoria.
Il cd. soccorso istruttorio correttivo, disciplinato nel comma 4 dell’art. 101 del nuovo Codice, è applicabile solo alle gare regolate dal D.lgs. n. 36/2023 e non può avere portata retroattiva, trattandosi di un istituto innovativo rispetto al D.lgs. n. 50/2016. Esso, inoltre, presuppone un errore materiale in cui è incorso l’operatore nella elaborazione dell’offerta e di cui quest’ultimo si avvede spontaneamente prima dell’apertura dell’offerta da parte della Commissione. Tale facoltà non può essere utilizzata strumentalmente per produrre, oltre i termini delle offerte, documenti o allegati dell’offerta tecnica che avrebbero dovuto essere esaminati dalla Commissione giudicatrice ai fini dell’attribuzione del punteggio di qualità.

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