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Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 211, comma 1, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 presentata da Civis S.p.A. – Procedura per l’affidamento del servizio di portierato e servizi accessori (assistenza all’ormeggio e disormeggio delle navi) per il proprio cantiere/uffici di Arona e dello scalo d’imbarco e zona portuale di Verbania Intra della durata di tre anni. Importo a base di gara euro: 345.000,00. S.A.: Ministero delle infrastrutture e delle mobilità sostenibili – Gestione governativa dei servizi pubblici di navigazione sui laghi maggiore, di Garda e di Como – Direzione di esercizio navigazione lago di Como.
PREC 118/22/S

Riferimenti normativi
Art. 97, d.lgs. 50/2016

Parole chiave
Offerta economica – costi manodopera – congruità -  - discrezionalità stazione appaltante.

Massima
Con riferimento alla verifica di congruità dell’offerta e al costo della manodopera, non è precluso in radice all’operatore economico di discostarsi dalle risultanze delle tabelle ministeriali, né tantomeno deve ritenersi di per sé anomala l’offerta che presenti un costo del lavoro inferiore a quello stabilito nelle tabelle in questione. Uno scostamento dei costi della manodopera dalle voci indicate nelle tabelle ministeriali de quibus potrebbe infatti trovare giustificazione nelle peculiari situazioni aziendali e territoriali o nella capacità organizzativa delle singole imprese, che possano avere incidenza anche sul costo del lavoro.