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Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 211, comma 1 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 presentata dall’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni - Procedura ristretta nell'ambito del sistema dinamico di acquisizione della pubblica amministrazione (SDAPA) per l'affidamento di alcuni servizi di gestione presso le sedi di Napoli (Lotto 1) e Roma (Lotto 2) dell'Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni - Importo a base di gara euro: 954.391,86 (Lotto 1) - 1.631.443,34 (Lotto 2) contratto triennale - Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa -S.A.: Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni
UPREC/PRE/743/2023/S/PREC

Riferimenti normativi
Art. 97 d.lgs. 50/2016

Parole chiave
Verifica anomalia – Tabelle ministeriali - scostamento

Massima
Appalto pubblico – In genere –  Verifica anomalia – Costo del personale – Tabelle ministeriali – Scostamento – Ammissibilità – Condizioni 
Sebbene i valori delle tabelle ministeriali costituiscono un mero parametro di valutazione della congruità dell’offerta, tuttavia, per potersene discostare, gli operatori economici devono rendere una giustificazione puntuale e rigorosa delle ragioni che giustificano lo scostamento, anche concernenti l’organizzazione della propria azienda o fornire altri elementi di prova a supporto della serietà e della congruità dell’offerta.

Appalto pubblico – In genere – Verifica anomalia –Costo del personale – Rinnovo CCNL – Incrementi tabellari – Successivi alla presentazione dell’offerta – Valutazione – Correttezza
Nell’ambito del subprocedimento di anomalia dell’offerta, la Stazione appaltante è tenuta a verificare se l’offerta risulti congrua in relazione a tutti quei costi che con ragionevole certezza si presenteranno nel corso dell’esecuzione dell’appalto, ivi compresi i nuovi livelli retributivi del personale, stabiliti per effetto della stipula del nuovo CCNL di settore, anche se sopravvenuta nel corso della procedura di verifica della congruità dell’offerta.