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Anno:2023
Argomento:Contratti pubblici
Categorie:Precontenzioso
Tipologie:Pareri precontenzioso
Destinatari:Imprese, Amministrazioni Pubbliche

29 nov 2023

Parere di precontenzioso n. 559 del 29 novembre 2023

Istanza SINGOLA presentata dalla MARTURANA Costruzioni S.r.l. - Procedura negoziata (contratti sotto soglia) per il ripristino delle condotte fognarie, caditoie e sedi stradali danneggiate con dismissione di bologninato ammattonato divelto e asfalto bituminoso della via Gramsci" - CUP: F57H21003060001 - CIG: 9759832427. Importo a base di gara euro: 210.000. Criterio di aggiudicazione: minor prezzo. S.A.: Comune di Racalmuto (AG).
UPREC-PRE 783/2023/L/PREC

Riferimenti normativi
Art. 95, co. 15 del d.lgs. n. 50/2016

Parole chiave
Appalto pubblico – Lavori – Scelta del Contraente – Requisiti – Verifica – Offerte anomale – principio di invarianza della soglia di anomalia 

Massima
Appalto pubblico – Lavori – Scelta del Contraente – Requisiti – Verifica – Offerte anomale – principio di invarianza della soglia di anomalia – non sussiste.
Preso atto che l’art. 95, comma 15 cit. individua, quale momento idoneo a “cristallizzare” le offerte, la definizione in sede amministrativa della “fase di ammissione, regolarizzazione o esclusione delle offerte”, deve logicamente riconoscersi che, in funzione della ratio della norma, la fase in questione non può ritenersi conclusa almeno finché non sia spirato il termine per impugnare le ammissioni e le esclusioni e, comunque, finché la stessa stazione appaltante non possa esercitare il proprio potere di intervento di autotutela ed escludere un operatore economico in qualunque momento della procedura, pertanto le variazioni intervenute nella platea dei concorrenti per effetto della riammissione in gara di soggetti in precedenza illegittimamente esclusi, attengono ancora alla fase di ammissione e/o esclusione delle offerte (contestualmente alla proposta di aggiudicazione) – in quello stadio non ancora conclusa – ossia ad una fase che l’art. 95 comma 15 ancora non sottopone all’applicazione del principio di invarianza.

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