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Affidamento del servizio di assistenza, custodia, alimentazione e registrazione dei cani randagi presenti sul territorio comunale, nonché del servizio di guardiania presso la struttura comunale adibita a canile, sita in località Brenca. Stazione appaltante Comune di Mola di Bari.
Fascicolo n. 966/2025

Riferimenti normativi
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163
art. 23, l. 18 aprile 2005, n. 62
decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36, art. 50, c.1, lett. b); art. 120, c.11

Parole chiave
Proroga dei contratti di appalto di servizi
Affidamento diretto di appalti di servizi

Massime

Appalto pubblico - Servizi - Scelta del Contraente - Procedura - Affidamento senza gara – Proroga – Divieto. 
La disciplina dettata dall’art. 23 della legge 18 aprile 2005 n. 62 ha posto un generale divieto di proroga dei contratti pubblici, trovando affermazione il principio inderogabile, fissato dal legislatore per ragioni di interesse pubblico, in forza del quale, salve espresse previsioni dettate dalla legge in conformità della normativa eurounitaria, l’amministrazione, una volta scaduto il contratto, deve, qualora abbia ancora la necessità di avvalersi dello stesso tipo di prestazioni, effettuare una nuova gara pubblica. La proroga si traduce in una fattispecie di affidamento senza gara, in violazione dei principi comunitari di libera concorrenza e parità di trattamento, enunciati dall’art. 2 comma 1 del d.lgs. 163/2006 e dall’art. 30 comma 1 del d.lgs. 50/2016.

Appalto pubblico – Servizi – Scelta del contraente – Procedura – Gara – Progettazione – Necessità – Sussiste.
La fase dell’affidamento degli appalti di servizi è preceduta dalla fase di progettazione, articolata in un unico livello e predisposta dalle stazioni appaltanti, che definisce le caratteristiche del servizio richiesto e contiene tutte le valutazioni tecniche ed economiche, ivi compresi i criteri utilizzati per la determinazione del valore a base d’asta.